中国环科院大气环境首席科学家柴发合：大气治理VOCs控制问题突出

　　据生态环境部官网通报的7月全国“12369”环保举报办理情况，今年7月大气污染举报占比较高，占举报总量的50%。

图1 2019年7月各污染类型占比

　　（注：一件举报中可能同时涉及多种问题，因此各污染类型之和≥100%。）

　　通报称，2019年7月，全国“12369环保举报联网管理平台”共接到环保举报50785件，其中，从污染类型来看，7月大气污染被举报较多，占举报总量的50%，噪声污染、水污染、固废污染、生态破坏和辐射污染举报分别占39.5%、14.6%、6.4%、1.9%和0.7%。

　　近年来，随着环境污染问题愈演愈烈，环保问题开始引起全社会高度重视。“十三五”期间，为更好地深入执行环保工作，国家相关部门在大气、污水、固废等领域相继出台各项政策，助力相关工作深度开展。

　　《中国经营报》记者获悉，作为PM2.5和臭氧的关键前体物——挥发性有机物（VOCs）的排放量仍呈增长趋势，已成为我国大气污染防治重点和难点。

　　今年7月，大气污染举报问题中，关于恶臭、异味的举报最多，占涉气举报的46.2%；其次为烟粉尘和工业废气的举报，分别占涉气举报的32.4%和25.1%。

　　8月21日-23日，在2019全国挥发性有机物（VOCs）污染防治科技大会暨技术装备博览会上，中国环科院大气环境首席科学家、研究员柴发合讲道，相比2013年，2018年北京市和京津冀区域PM2.5浓度分别下降了41.6%和47.8%，2017年全国74个城市PM2.5浓度下降了34.7%。相比2014年，2018年“2+26”个城市PM2.5浓度下降了45.5%；相比2013年，2018年北京市和京津冀区域重污染平均天数减少了39天和59天，2017年全国74个城市重污染平均天数减少了20天；相比2014年，2018年“2+26”个城市重污染平均天数减少了30天。

　　同时，柴发合还对VOCs控制存在的问题进行了分析。他强调，第一，源头控制力不足。低VOCs含量原铺材料源头替代措施明显不足。第二，无组织排放问题突出。量大面广的企业未采取有效管控措施，尤其是中小企业管理水平差，收集效率低，逸散问题突出。第三，治理设施简易低效。治污设施建设质量良莠不齐，应付治理、无效治理等现象突出。第四，运行管理不规范。企业普遍存在管理制度不健全、操作规程未建立、人员技术能力不足等现象。第五，监测监控不到位。企业自行监测质量普遍不高。部分重点企业未按要求配备自动监测设施。工业园区和产业集群缺乏有效的监测装置和预警措施。