铝加网2018年节能环保大事回顾

　　1. 《中华人民共和国环境保护税法》自2018年1月1日起施行

　　《税法》规定在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域，直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者为环境保护税的纳税人，应当依照本法规定缴纳环境保护税。《税法》明确，本法所称应税污染物，是指本法所附《环境保护税税目税额表》、《应税污染物和当量值表》规定的大气污染物、水污染物、固体废物和噪声。

　　据悉，税法所称重点监控（排污）纳税人，指火电、钢铁、水泥、电解铝、煤炭、冶金、建材、采矿、化工、石化、制药、轻工（酿造、造纸、发酵、制糖、植物油加工）、纺织、制革等重点污染行业的纳税人及其他排污行业的重点监控企业。

　　2. 国务院印发打赢蓝天保卫战三年行动计划

　　《行动计划》提出六方面任务措施，并明确量化指标和完成时限。

一是调整优化产业结构，推进产业绿色发展；

二是加快调整能源结构，构建清洁低碳高效能源体系；

三是积极调整运输结构，发展绿色交通体系；

四是优化调整用地结构，推进面源污染治理；

五是实施重大专项行动，大幅降低污染物排放；

六是强化区域联防联控，有效应对重污染天气。

　　3. 工业和信息化部：关于印发坚决打好工业和通信业污染防治攻坚战三年行动计划的通知

　　为贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》，切实履行工业和通信业生态环境保护职责，在推动制造强国和网络强国建设中，全面推进工业绿色发展，坚决打好污染防治攻坚战，促进工业和通信业高质量发展，制定本行动计划。其中在调整产业结构和实施错峰生产上对电解铝和钢铁行业做出了具体要求。

　　通知总体要求，到2020年，规模以上企业单位工业增加值能耗比2015年下降18%，单位工业增加值用水量比2015年下降23%，绿色制造和高技术产业占比大幅提高，重点区域和重点流域重化工业比重明显下降，产业布局更加优化，结构更加合理，工业绿色发展整体水平显著提升，绿色发展推进机制基本形成。

　　4. 发改委出台：自备电厂整治方案有望使2018年火电去产能超预期

　　3月22日，国家发改委办公厅下发了《燃煤自备电厂规范建设和运行专项治理方案（征求意见稿）》，对全国燃煤自备电厂的建设和运行提出了24条整治意见。主要任务就是严格控制新建燃煤自备电厂；全面清理违法违规燃煤自备电厂。

　　对电力行业的影响包括：

1. 违规落后的自备电厂被逐步淘汰关停，统调火电机组有望获得更大发电空间（山东、新疆等地更明显）；

2. 清理自备电厂的欠费有望缓解可再生能源补贴缺口，如按燃煤机组5000利用小时估算，自备电厂对应可再生能源附加费用约为110亿/年左右。

　　5. 环境保护部印发16项《排污许可管理办法（试行）》

　　环境保护部印发《排污许可管理办法（试行）》，规定了排污许可证核发程序等内容：

　　一、面临十万至百万元的罚款，情节严重的经有批准权的人民政府批准，对排污单位实施停业、关闭。

　　二、面临被责令改正或者责令限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。

　　三、处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，依法责令停产整治。

　　6. 生态环境部调整《进口废物管理目录》

　　2018年4月13日，中国生态环境部发布调整《进口废物管理目录》的公告，将废五金类、废船、废汽车压件、冶炼渣、工业来源废塑料等16个品种固体废物，从《限制进口类可用作原料的固体废物目录》调入《禁止进口固体废物目录》，自2018年12月31日起执行。2018年年底调整为禁止进口的固体废物目录中，包括废汽车压件、以回收铝为主的废电线等（包括废电线、电缆、五金电器）、供拆卸的船舶及其他浮动结构体等品类。

　　7. 生态环境部：再用三年左右时间完成第二轮中央环保督察全覆盖

　　生态环境部新闻发言人刘友宾表示，生态环境部坚决扛起生态文明建设和环境保护的政治责任，一是紧紧围绕打好污染防治攻坚战，特别是打赢蓝天保卫战，开展第一轮环境保护督察“回头看”。二是再用三年左右时间，完成第二轮中央环保督察全覆盖。三是针对污染防治攻坚战的一些关键领域，每年组织机动式、点穴式环境保护专项督察。四是建立中央和省两级督察体系，不断完善环境保护长效机制，推动经济高质量发展。

　　8. 多省固废新政释放新信号

　　随着污染防治攻坚战的持续推进，特别是今年“清废行动2018”的开展，固废污染防治越来越成为各地方环境保护工作重点。今年4月，广东省环保厅出台了《关于固体废物污染防治三年行动计划（2018年~2020年）》，成为今年首个对固废进行规范的省份。

　　随着生态环境部“清废行动2018”的开展，山东、陕西、新疆、河南也相继于8月、9月出台了防治规划；10月-11月成为政策发布高峰期，安徽、青海、江苏、四川、重庆等省市接连发布新政。政策频发预示固废行业发展新动向，行业格局将迎来新一轮调整。

　　9. 广东固废条例修订草案征求意见：危废填埋地应建永久识别标志

　　2018年9月，《广东省固体废物污染环境防治条例（修订草案）》（以下简称“修订草案”）在广东人大网公开征求社会意见。对比目前正在实施的条例，修订草案根据当前我省固体废物污染的新形势，不仅提出建立全省固体废物环境信息化管理平台，还规定对污泥、危险废物等建立管理台账，其中危废台账及经营档案需保存10年以上，确保处理情况全程跟踪记录。

　　10. 铝型材加工中污泥资源化利用座谈交流会在京召开

　　为了推动铝型材企业开展固废资源化利用，实现绿色制造，由中国有色金属加工工业协会（以下简称“加工协会”）商洽中国有色金属工业协会科学技术部组织的“铝型材加工中污泥资源化利用座谈交流会”于2018年9月7日在北京召开。

　　中国有色金属工业协会党委副书记、加工协会理事长范顺科提出了四点部署：

①控制源头，加强对有毒有害原材料使用的控制；

②推进精细化管理，在加工生产的各个环节做好分流工作；

③推进污染控制标准、产品标准和相关检测标准的制定工作；

④成立由加工协会章吉林秘书长、生态环境部中国环境科学研究院田书磊研究员、中国有色金属工业协会科学技术部邵朱强处长、广东省工业分析检测中心唐维学教授组成的协调小组，积极沟通，稳步推进各项工作的开展。

　　11. 佛山市铝型材厂环保宣贯会议在南海举行

　　2018年9月19日，广东省有色金属学会铝加工专业委员会、佛山市南海区铝型材行业协会组织召开“佛山市铝型材厂废水废渣处理问题的建议及传达北京座谈会纪要精神会议”，会议围绕铝加工行业固废资源化利用，绿色环保标准和生产工艺规范等热点问题展开，传达9月7日在北京召开的“铝型材加工中污泥资源化利用座谈交流会”精神，并部署、推进佛山地区铝型材、化工会员企业开展相关环保治理工作。

　　广东省铝加工专业委员会主任卢继延强调，企业须重点领会北京座谈会精神，铝型材生产、化工等铝加工相关企业必须高度重视环保工作，积极行动起来：生产源头上严格控制，精细化排放严格遵守，积极探索资源化副产品转化的可行路径，以技术创新和强化管理落实各环节的环保措施。

　　12. 河南省2020年底前培育创建100家绿色工厂、10家绿色园区

　　河南省政府制定了《河南省污染防治攻坚战三年行动计划（2018-2020年）》，并于2018年9月21日正式发布。《行动计划》要求，坚决打赢蓝天保卫战，全面打好碧水保卫战，扎实推进净土保卫战！其中，在打赢蓝天保卫战方面，《行动计划》强调，各地级市要从严执行国家、省重点耗煤行业准入规定，原则上禁止新建、扩建单纯新增产能的煤炭、煤电、钢铁、电解铝、水泥、玻璃、传统煤化工、焦化等8大类产能过剩的传统产业项目。《行动计划》强调，力争2020年年底前累计培育创建100家绿色工厂、10家绿色园区。

　　13. 诺贝丽斯大力推动废铝循环再利用

　　据悉，全球知名的铝材轧制企业诺贝丽斯正试图通过构建“无限循环型再利用体系”（闭环循环）来逐步实现该公司的循环型商业模式。目前，该公司在全球各主要地区都设有先进的回收再利用工厂，每年可回收650亿个饮料罐，同时，该公司还将通过对废铝的回收利用，来推动再利用铝材在汽车领域的发展，并努力构建全球最大规模的铝材循环型再利用体系。

　　诺贝丽斯试图构建“无限循环型再利用体系”的最终目标则是降低对原铝的依赖，提高原料的再利用率，达到循环经济且降低能耗和成本。截至目前，诺贝丽斯的废铝再利用率已经从2010年的33%提至2018年的57%。

　　14. 俄罗斯铝业联合公司将投资2.5亿美元用于应用生态自焙槽技术

　　俄罗斯铝业联合公司宣布将在2018 ～2022年间投资2.5亿美元，在其冶炼厂中应用生态自焙槽技术。新的电池除气系统能将气体去除率提高到97.5%，排放量减少3.5倍，从而将生态自焙槽技术的环保效率带到预焙阳极技术上。干湿气体净化复合物可以捕获氟化物和硫（SO₂）。目前，世界上还很少有工厂配备了这种集成的气体净化系统。该项目是俄罗斯铝业联合公司宏伟的环保项目计划的一部分。

　　15. 苹果公司参与铝炼制工业：将环保向供应链进一步推进

　　5月11日，苹果公司宣布，他们促成了两家全球最大的铝金属生产工厂的合作，推进无碳环保铝冶炼过程。这两家公司是美铝公司（Alcoa）和力拓集团（Rio Tinto），均属于全球最大的铝生产商。两家公司共同成立了一家名为Elysis的合资公司，致力于进一步提升专利技术合作。两公司合作目的是实现更大规模的生产及商业化，并计划在2024年开始实施技术授权。新技术将消除传统铝冶炼过程的温室气体排放。

　　16. 高铁铝合金线缆进入福建市场 节能减排效益将超200亿

　　2018年6月3日，海峡建筑论坛——稀土高铁铝合金节能电线电缆质量安全技术分论坛会议在福州召开，一种打破欧美国家铝合金电缆生产技术40年垄断的新产品——稀土高铁铝合金节能电线电缆现场亮相。据了解，其产品开已始在福建推广。目前，稀土高铁铝合金节能电线电缆的相关国家标准已经制定出台。稀土高铁铝合金节能电线电缆相关的新技术、新材料、新工艺的应用前景十分广阔，产品在福建推广后，将实现200亿元以上的节能减排效益。

　　17. 山东华宇电解槽项目获得中央预算补助

　　山东省发改委、省经信委联合下发《关于分解下达生态文明建设专项2018年中央预算内投资计划（第四批）的通知》（鲁发改投资【2018】476号），山东华宇申报的《新型稳流保温铝电解槽综合节能提升改造项目》获得中央预算内投资补助819万元。

　　该项目应用新型稳流保温铝电解槽节能技术，保证电流效率在92%-93%之间、槽电压降低至150mv-165mv，实现吨铝节电480-530kWh，使电解槽生命周期由平均2100天提高到2900天以上，节能减排效果显著。

　　18. 国内“电解铝大修渣无害化处置系统”全线贯通

　　2018年5月17日，随着压滤机一块滤饼自动卸完，标志着中大产业旗下郑州鸿跃环保科技有限公司设计承建的云南“12kt/a铝电解槽大修渣无害化处置系统”生产线全线贯通。

　　该生产线采用的目前国内先进的“无酸湿法处理工艺”，在鸿跃环保以往工程项目及工艺技术基础上进一步优化改进：采用自动上料装置，有效改善了工人劳动生产环境，体现以人为本的设计理念；新型的压滤设备，使得滤饼含水率进一步降低，减少了水的消耗，更利于运输和堆存；优化改进后的工艺技术方案，增加了系统的安全性，有效提高了生产效率，单条线产能进一步扩大，运行产能大可达18kt/a。

　　19. 霍林郭勒市：电解铝烟气污染物近零排放创造行业减排奇迹

　　5月30日，内蒙古锦联铝材有限公司电解铝烟气近零排放示范工程1号吸收塔烟气实时监测系统数据显示：入口烟气SO₂浓度为187.5mg/m³，出口浓度18.5mg/m³；入口烟气粉尘量8.1mg/m³，出口0.7mg/m³；入口烟气氟化物量14mg/m³，出口0.01mg/m³。

　　 铝电厂副厂长郭彬说：“这套应用电力行业石灰石—石膏湿法净化技术，深度处理电解铝项目产生的电解铝烟气污染物净化装置，实现了电解铝烟气中污染物的近零排放，排放数值远低于京津翼地区实行的国家大气污染排放特别限值（二氧化硫100mg/m³、氟化物3mg/m³、颗粒物10mg/m³），也大大低于此示范工程的设计标准（二氧化硫35mg/m³、氟化物0.3mg/m³、颗粒物5mg/m³）。

　　20. 企业行业联动起来，积极做好环保工作——南海铝协召开铝材企业环保工作会议

　　企业行业联动起来，积极做好环保工作。6月12日，佛山市南海区铝型材行业协会组织了正副会长骨干企业、行业专家召开铝型材环保工作会议，围绕“环保、质量、效益”进行检讨和分享行业经验，大家认识一致，“环保、质量、效益”从我做起，积极做好环保工作。

　　21. 电解铝大修渣无害化技术达到国际先进水平

　　8月2日，中国有色金属工业协会在云南昆明组织专家召开科技成果评价会，对郑州鸿跃环保科技有限公司、湖南中大冶金设计有限公司、郑州轻工业大学共同完成的“电解铝大修渣湿法无酸处理工艺及产业化”进行科技成果评价。

　　成果评价专家组一致认定：项目开发的“电解铝大修渣湿法无酸处理工艺及产业化”技术，有效地解决了铝厂电解槽大修渣有毒物质的无害化处理难题；全流程自动化生产，反应配比精准调控，有效改善了工人劳动强度和作业环境，生产效率高，物耗低，处理效果稳定；项目投资小、成本低，从根本上解决了酸法处理工艺中存在的设备、厂房腐蚀的问题，有效提高了生产的经济性和安全性。

　　22. 京津冀及周边地区限产方案出炉 行业影响不一

　　生态环境部下发《京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》（下称《方案》）意见征询稿。

　　《方案》要求，对钢铁、焦化、铸造行业实施部分错峰生产，建材行业实施全面错峰生产。重点城市采暖季钢铁产能限产50%；其他城市限产比例不得低于30%，由省级政府统筹制定实施方案；对“散乱污”企业集群实行整体整治。企业未达到治理标准要求的，电力公司不予供电，违规供电的予以公开问责。

　　行业人士认为，政府对环保持续保持高压态势，行业影响不一。今年方案相较去年执行力度更严，限产时间有可能延长。冬季错峰对钢厂的生产影响或较去年有所加大，焦炭行业景气度有望随着环保要求趋严而提升，而政策预期对于铝产业链价格的催化作用值得关注。

　　23. 东北大学“零排放清洁生产氧化铝”技术成果成功转让

　　东北大学张廷安教授团队“零排放清洁生产氧化铝技术”走出实验室，签下了1亿元转让大单。该团队联手其他企业、公司共同组建东大有色固废技术研究院（辽宁）有限公司，共同推动这项重大科技成果实现产业化。

　　据悉，我国铝土矿资源70%属于中低品位矿，如何有效利用中低品位铝土矿和低成本规模化消纳赤泥，一直是我国氧化铝工业的技术瓶颈问题。张廷安教授带领的特殊冶金创新团队，经过十几年的潜心研究，取得了零排放清洁生产氧化铝技术和低成本规模化消纳赤泥技术发明。

　　24. 中国瑞林彻底实现危废物料资源化、无害化处置

　　从中国瑞林工程技术股份有限公司获悉，该企业已经完成了深圳市星河环境技术有限公司“信丰多金属资源综合利用项目可研报告”，并通过了专家评审。该项目采用富氧侧吹熔池熔炼协同处理危废物料技术，处理包括含铜、镍、铬、污泥、医疗废物、有机废料和废矿物油在内的各种危废物料，产出黑铜、冰铜和炉渣，彻底实现了危废物料的资源化和无害化处置。业内专家普遍认为，该技术属于固废行业的重大创新成果，是一种环保、节能、高效的技术创新。

　　25. 广西提前完成铝冶炼企业排污许可证核发

　　11月27日，记者从自治区生态环境厅获悉，广西12家电解铝、氧化铝、煤电铝一体化企业已于11月上旬取得排污许可证，比生态环境部规定的今年12月31日完成时限提前近两个月，标志着广西铝冶炼（不含再生铝）企业进入“持证排污，依证监管”新阶段。

　　26. 全铝家居行业发布三项联盟标准

　　2018 年7月9日，佛山市南海区全铝家居行业协会与佛山市质量和标准化研究院联合发布佛山市南海区全铝家居行业联盟标准三项标准（全铝家居的厨柜、酒柜、浴室柜）。板式家具的甲醛含量标准主要分为两大级别：E2级是符合国内标准，甲醛含量为 10～30毫克/100克；E1 级是符合欧洲标准，甲醛含量小于等于9毫克/100克，我国没有E0级。国家规定，最低人体空间每立方米的甲醛标准值是0.08mg/m²，而全铝家居甲醛含量检测标准是0.06mg/m²标准范围内，属于0甲醛家居。